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  當前，禪南公交發展的瓶頸中，最大的問題是協調機制。在兩區公交未"牽手"前，新增的互通線路如何進站、線路走向、票價等問題，均需要兩區交通部門進行協調，協調並不順利。

  合作方案解讀

內容來自sina新聞蘭嶼鄉農地貸款率利試算表

  根據此次合作方案，禪城、南海兩區將建立日常協調機制，即在兩區交通部門分別設立協調辦公室。據瞭解，這樣的協調辦不需要掛牌，均設在兩區交通部門的公交管理科，遇到需要跨區公交協調時，兩區便啟動該機制，積極溝通協調。

  建立日常協調機制



  不僅對接中心城區難，高明三水之間的公交壁壘也相當明顯。目前，高明區主要靠一條城巴線前往三水， 而這條線路還需要途經南海方可到達，若路況不佳，旅客從高明到三水最長需要兩個小時。在當前禪南順主動牽手的大背景下，有交通人士呼籲，高明、三水區也是 時候互相"牽個手"瞭！

  根據方案，禪南公交的合作將分為近期合作(今明兩年)和遠期合作(2015年及以後)兩個階段。近期，禪城區和南海區各新增或調整8條(共石岡區土地貸款16條)禪南 公交線路，主要加強禪南兩地互通和連接、打造主幹道直線公交、填補現有公交空白；調整線路主要是加強禪南兩地主要公交節點的連接。另外，兩區還將加快季華 路、南海大道、文華路等公交專用道的建設，實現兩區公交專用道的無縫對接。

  1.新線借鑒南海模式，會否放棄TC模式？

  成立新公交公司

  遇跨區公交問題就啟動

  禪南牽手後，禪南順三區的中心城區公交進入瞭一種TC+南海的雙模式融合時代。而昨日出席儀式的市交通部門有關負責人表示，三區牽手發展的最終目標，是 為瞭實現中心城區未來的TC模式一體化和公交的一體化。而三區公交的合作也從以往的"楚河漢界"走向以"行政區劃模糊化"為導向，在線路資源優化整合、線 路規劃等方面全面實現對接。

禪南公交 牽手 楚河漢界拜拜



  五區合並已有10年，今年，禪順、禪南簽訂合作協議，將成為佛山公交發展歷史上的兩起標志性事件，也宣告瞭過去10年各區公交壁壘被打破。不過，除瞭這 三個區，高明、三水兩區與禪南順以及彼此之間的公交仍未互通。就高明而言，該區目前僅有城巴線路可通往這三個區，新增與中心城區的公交線也成該區不少市民 的強烈呼聲。三水也存在同樣的問題。



  目前，禪南兩區公交均采用政府購買服務的模式。禪城公交模式是政府主導，向企業購買服務，企業隻需按照標準提供服務的TC模式；南海公交模式是政企聯 動，票款歸企業，政府再根據企業經營狀況進行適當補貼的南海模式。這與禪順兩區采用的TC模式有很大不同。公交模式的不同，使牽手後對公交的管理存在磨 合。



  焦點

  昨日，禪城區交通部門透露，禪城將新增的首批8條禪南牽手公交線要借鑒南海模式，即嘗試將票款收入單列出來，作為政府對公交企業的考核指標之一。通過票款收入的考核來衡量評價公交線路的運行情況、服務質量和運營效率等。

  近期將打造公交專用道對接

  禪城昨聯合發佈加強公交合作方案

  遠期繼續統籌優化公交線網

  現狀：禪南公交存"壁壘"58條互通線"擦邊走"

  遠期，交通部門則繼續統籌優化兩區公交線網，適時調整或新增公交線路及運力。





  和禪順公交不同，禪南公交互通已有較長的歷史，目前兩區互通公交線路達58條之多。但禪南公交這10年總有一道過不去的"坎"。正如孔祥日所言，目前因行政區劃界限，兩區公交不可避免存在"楚河漢界"。

  這次，禪城不僅新成立瞭公司，而且新線路也選用瞭南海模式，不少業內人士疑惑禪城是否要放棄現用的TC模式？對此，禪城區交通部門 有關負責人表示，禪城區運營TC模式多年，公交分擔率從12%提升至27%，公交出行量從23萬人/天提升至55萬人/天，TC模式是成功的，禪城不會放 棄。選南海模式是為探索半年，看哪種模式更好，以優化現有TC模式。

  孔祥日稱，預計在月末成立的禪南公交公司，隸屬南海公交企業廣州二 汽旗下的佛廣公司，這也是看中瞭廣州公交的高標準服務、品質以及實力，也是新線路選擇南海模式的原因。據瞭解，借鑒南海模式後，禪南公交公司公交運營收入 將對禪城交通部門公開，禪城將按照合同預付、審計驗證、虧損共擔三步，進行相應的補貼。

  2.進入"雙模式時代"，公交票價是否上調？

  "雙模式"下的中心城區公交，票價何時才能夠統一，是否還會上調呢？據瞭解，此前新增的3條禪順公交，票價 為3~4元，近期新增的8條禪南公交中，隻有一條線路全程票價為3元，其餘與禪城公交"1"字頭公交一致，票價2元。禪城交通部門稱，"我們暫時不會考慮 上調公交票價，因為跨區合作對公交財政投入影響不大。"

  此外，南海納入合作並對其進行調整的8條公交線中，除部分桂城鎮巴保持現有的2 元一票制外，其餘的"2"字頭黃巴線仍維持分段收費。考慮到黃巴線路裡程較長，實施與禪城公交一樣的2元一票制難度較大，今年，交通部門已著手研究"黃巴 的3元大一票制"，但昨日南海區交通部門表示"該舉措尚在研究階段，暫無時間表"。

  飛鴻話齋

  事實上，禪城的東、北、西三面都與南海接壤，兩區是利益共同體，共同組成市中心城區的主體，在居住生活等方面早已融為一體，密不可分。近年來，希望禪南公交實現真正互通，增加線路對禪南交界區域"掃盲"的呼聲越來越高。

  "牽手"，高明、三水不要再等瞭！

  目前，現有的這58條禪南公交線路中，南海的公交線路基本上隻能從禪城周邊路段經過，如佛平路到市東路一段；而禪城的公交線路也隻是短距離進入南海邊緣地域，彼此的公交互通更多的還是隻停留在表面上。

  本報訊(記者李傳智通訊員張敏峰)繼禪順公交牽手之後，禪南兩區昨日正式簽訂公交合作協 議，禪城將於近期掛牌成立佛山市禪南公共交通有限公司，借鑒南海模式運營新線路。簽約儀式上，禪城區政務委員、區交通運輸局局長孔祥日稱，多年來，因行政 區劃界限，禪南公交不可避免存在"楚河漢界"。這次"牽手"意味著禪南公交今後將轉為以"行政區劃模糊化"為導向。五區合並十年，禪南順公交終於在今年牽 手，中心城區公交由此進入TC模式和南海模式相融合的"雙模式時代"。

  借鑒南海模式運營新線



新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-12-25/08513829636.shtml

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